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说说美国游说公司
来源: 北京之春
作者: 陈维健
美国媒体Politico 2月23日报道,华盛顿公关公司斯蒂普托(Steptoe LLP)已经终止了与深圳生物技术公司华大基因(BGI)的合同,这是上周至少第五家与中国客户解除合作关系的华盛顿游说公司。美国国防部1月31日发布了直接或间接在美国运营的“中国军事企业”(Chinese military companies)1260H名单,这些中企被认定为是中共“军民融合”政策的贡献者。
美国游说公司是合法的公司,这些年来中共利用这些公司,游说美国政府改变美国对中国的政策起到了巨大的作用,成绩十分显著,一些草案被搁置,许多政策都被改变。最显著的例子是最近美国禁止拦音,抖音为了游说美国政府砸了一亿的重金。重金之下必有猛夫,这些公司为了利益使出浑身的解数,多渠道,多层面地进行游说,在公司的游说下所有禁止,限制抖音的立法案全部失败,现在连拜登总统的选举都开始用抖音了。
据统计2013年在华盛顿的游说公司就达300家,人数达12000人,年产值90亿。2016年这些游说公司从中国客户中赚了4亿以上美金。这4亿美金,让美国政府损失多少呢?这当然是一个难以估量的数字,但有一点可以肯定美国的国家利益与安全为此遭到严重的损害,有些是不可弥补的。民间公司为另一个国家政权利益游说自己的政府从中获利,也只有美国这样的国家才有。这样的游说必然会有利益输送,产生贿赂,腐败。这种贿赂腐败自然是隐性的,比如到中国访问接受招待,比如给游说对象与家人在中国的公司以利益。游说公司的利益就在于成功为客户游说,公司的利益是高于一切的,当国家的利益与公司的利益发生冲突时,公司的利益优先。现在这么多的游说公司一下子解除与中国客户的合作。是因为政府已经掌握到这些公司的游说已经影响到国家安全。而且政府已掌握到至少一家游说公司,实际上是中国公司,在开曼群岛登记的阿里巴巴。从中看出阿里巴巴实际上也是中国政府的代理公司。
被美国认定的1260家中国“军民融合公司”,这些公司的性质实际上就是游说公司为了方便游说,为中国客户出谋划策量身定做的招数,让中国的军工企业挂民营企业的牌子,从而蒙混过关,说得严重一点实际上已经是身在曹营心在汉的叛国投敌了。我们反过来说,如果中国的公司为美国政府游说贿赂中国政府那会怎么样,那必是帝国主义的走狗,汉奸,卖国贼,间谍,特务,不判二十年刑才怪呢。而中国却可以堂而皇之为中国利益让美国人游说美国政府而不必担心。
美国游说制度是美国重大的制度漏洞。虽然这个制度有它历史的根源,依赖的法律基础,与文化传统,一下子要改变很难。但因着中国政府的利用,到了必须改变的时候了,美国政府也有了深刻的认识,加强监督不使中共有利可图。美国出台的《外国代理人登记法》是重要的一步。这一步为中国政府游说的公司必须登记为外国代理人,受到相关的法律监督,从而使这些公司知难而退。但只要游说公司存在,漏洞仍然存在,要一劳永逸地解决这个问题,就必须宣布游说公司不得为他国政府游说。
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